本策略文件旨在捕捉香港和澳门两地的互动机遇，推动两地共同发展，为此，我们提出了三种实用激励模式和四项政策安排，旨在通过机制实现优势互补、利益共享、共同发展，通过市场机制推进供给侧改革和优化资源配置，以及通过创新机制推动港澳两地共享发展成果。

模式一：优势互补，利益共享，共同发展

1、原则：“求同存异”原则，挖掘双方共同点，优势互补，共同解决存在的问题，实现可持续发展，尊重民众根本权益和两地认知差异。

拓宽两地产业发展空间，扩大数字合作，加强民生保障合作，共同提供多种方式的生活保障支持，解决民众关切的问题，提高各群体的自信心和安全感。

模式二：市场引导，要素赋能，品牌塑造

1、主张：强调市场机制和政府宏观调配作用，瞄准资源优化配置和发展趋同态势。

加强两地互动自然流动机制，减少壁垒障碍，实现信用互通、资本流通等，加大两地民生保障投入，提升两地深度互动质量，推广信息流通共享，吸引民间资本入驻，促进民生基础建设。

模式三：应用迭代，持续发展，全球引领

1、原则：坚持合作共赢前提，准确研判趋势，发挥两地联动效应。

创新技术应用推广模式，迭代传统产业产品等资源内容，加强两地互动和交流沟通平安建设工作，提供交流合作平台和力量，推动监管合作和智能建设。

政策安排和目标设定

1、建立优化互动的顶层框架和体制机制，整合行政事务，弘扬合作精神。

2、政策支持机制保障，缩小两地差异，调整产业配套规划，利用各自优势在特定领域合作。

3、加强两地面对面沟通交流培训，推动民众参与互动合作。

两地合作路径选择

1、路径一：招商引资与优势转化路径，发挥各自优势，在金融科技层面实现互补。

2、路径二：产业优化与技术融合路径，优先在特定产业展开合作，进行要素改造和提升。

3、路径三：跨域协同与金融合作路径，将合作需求纳入金融合作内容，完善相关体系。

风险管理及预案制定

1、以“尊重两地民众福祉”为根本原则，消除不确定性因素，防范化解金融风险，加强监管政策保障监督立法及执法监管工作滞后内容的价值指引优先进行民生领域的项目投入和规划建立快速通道提高产品流通速度推进两地护建设作为应急措施。

两地合作经验和优势共享

总结并分享两地合作的经验及优势包括尊重民众福祉、消除不确定性因素、防范金融风险等，利用港澳管理保障优势实现快速反应同时挖掘民众需求调整规划和定位完善政策制度安排提供务实服务措施合理监管体制机制建设增强竞争力等逐步实现资源优化配置减轻变革压力。